LOI n° 2016-999 du 22 juillet 2016 de règlement du budget et d'approbation des comptes de l'année 2015 (1)
| Jurisdiction | France |
| Record Number | JORFTEXT000032927524 |
| Enactment Date | 22 juillet 2016 |
| ELI | https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2016/7/22/FCPX1613153L/jo/texte,https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2016/7/22/2016-999/jo/texte |
| Publication au Gazette officiel | JORF n°0170 du 23 juillet 2016 |
| Date de publication | 23 juillet 2016 |
L'Assemblée nationale et le Sénat ont délibéré,
L'Assemblée nationale a adopté,
Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :
(1) Travaux préparatoires : loi n° 2016-999.
Assemblée nationale :
Projet de loi n° 3781 ;
Rapport de Mme Valérie Rabault, rapporteure générale, au nom de la commission des finances, n° 3895 ;
Discussion et adoption, après engagement de la procédure accélérée, le 4 juillet 2016 (TA n° 785).
Sénat :
Projet de loi, adopté par l'Assemblée nationale, n° 756 (2015-2016) ;
Rapport de M. Albéric de Montgolfier, rapporteur général, au nom de la commission des finances, n° 759 (2015-2016) ;
Discussion et rejet le 7 juillet 2016 (TA n° 172, 2015-2016).
Assemblée nationale :
Projet de loi, rejeté par le Sénat, n° 3938 ;
Rapport de Mme Valérie Rabault, au nom de la commission mixte paritaire, n° 3940.
Sénat :
Rapport de M. Albéric de Montgolfier, au nom de la commission mixte paritaire, n° 777 (2015-2016) ;
Résultats des travaux de la commission n° 778 (2015-2016).
Assemblée nationale :
Projet de loi, rejeté par le Sénat, n° 3938 ;
Rapport de Mme Valérie Rabault, rapporteure générale, au nom de la commission des finances, n° 3941 ;
Discussion et adoption le 12 juillet 2016 (TA n° 791).
Sénat :
Projet de loi, adopté par l'Assemblée nationale, en nouvelle lecture, n° 785 (2015-2016) ;
Rapport de M. Albéric de Montgolfier, rapporteur général, au nom de la commission des finances, n° 786 (2015-2016) ;
Discussion et rejet le 13 juillet 2016 (TA n° 177, 2015-2016).
Assemblée nationale :
Projet de loi, rejeté par le Sénat, en nouvelle lecture, n° 3965 ;
Rapport de Mme Valérie Rabault, rapporteure générale, au nom de la commission des finances, n° 3967 ;
Discussion et adoption, en lecture définitive, le 18 juillet 2016 (TA n° 794).
Le solde structurel et le solde effectif de l'ensemble des administrations publiques résultant de l'exécution de l'année 2015 s'établissent comme suit :
(En points de produit intérieur brut)
|
EXÉCUTION 2015 |
Soldes prévus dans la loi de finances initiale pour 2015 et loi de programmation des finances publiques pour les années 2014 à 2019 |
Écarts aux soldes prévus dans la loi de programmation des finances publiques pour les années 2014 à 2019 |
|
|---|---|---|---|
|
Solde structurel (1) |
- 1,9 |
- 2,1 |
+ 0,2 |
|
Solde conjoncturel (2) |
- 1,6 |
- 2,0 |
+ 0,4 |
|
Mesures temporaires et ponctuelles (3) |
0,0 |
- 0,1 |
+ 0,1 |
|
Solde effectif (1 + 2 + 3) |
- 3,6 |
- 4,1 |
+ 0,6 |
|
L'écart entre le solde effectif et la somme de ses composantes s'explique par l'arrondi au dixième des différentes valeurs. |
|||
I. - Le résultat budgétaire de l'Etat en 2015, hors opérations avec le Fonds monétaire international, est arrêté à la somme de - 70 524 213 950,73 €.
II. - Le montant définitif des recettes et des dépenses du budget de l'année 2015 est arrêté aux sommes mentionnées dans le tableau ci-après :
(En euros)
|
DÉPENSES |
RECETTES |
SOLDES |
|
|---|---|---|---|
|
Budget général |
|||
|
Recettes |
|||
|
Recettes fiscales brutes |
383 317 118 217,84 |
||
|
A déduire : Remboursements et dégrèvements d'impôts |
103 185 266 453,43 |
||
|
Recettes fiscales nettes (a) |
280 131 851 764,41 |
||
|
Recettes non fiscales (b) |
14 411 649 172,32 |
||
|
Montant net des recettes, hors fonds de concours (c = a + b) |
294 543 500 936,73 |
||
|
A déduire : Prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales et de l'Union européenne (d) |
70 230 230 848,29 |
||
|
Total net des recettes hors prélèvements sur recettes (e = c - d) |
224 313 270 088,44 |
||
|
Fonds de concours (f) |
5 112 698 232,14 |
||
|
Montant net des recettes, y compris fonds de concours (g = e + f) |
229 425 968 320,58 |
||
|
Dépenses |
|||
|
Dépenses brutes hors fonds de concours |
399 647 101 392,01 |
||
|
A déduire : Remboursements et dégrèvements d'impôts |
103 185 266 453,43 |
||
|
Montant net des dépenses (h) |
296 461 834 938,58 |
||
|
Fonds de concours (i) |
5 112 698 232,14 |
||
|
Montant net des dépenses, y compris fonds de concours (j = h + i) |
301 574 533 170,72 |
||
|
Total du budget général, y compris fonds de concours |
301 574 533 170,72 |
229 425 968 320,58 |
- 72 148 564 850,14 |
|
Budgets annexes |
|||
|
Contrôle et exploitation aériens |
2 168 038 667,81 |
2 168 038 667,81 |
|
|
Publications officielles et information administrative |
195 784 361,11 |
195 784 361,11 |
|
|
Montant des budgets annexes, hors fonds de concours |
2 363 823 028,92 |
2 363 823 028,92 |
|
|
Fonds de concours |
11 265 799,83 |
11 265 799,83 |
|
|
Total des budgets annexes y compris fonds de concours |
2 375 088 828,75 |
2 375 088 828,75 |
|
|
Comptes spéciaux |
|||
|
Comptes d'affectation spéciale |
64 543 311 458,20 |
65 862 326 609,34 |
1 319 015 151,14 |
|
Comptes de concours financiers |
108 570 440 421,29 |
108 658 494 758,94 |
88 054 337,65 |
|
Comptes de commerce (solde) |
- 247 852 213,42 |
247 852 213,42 |
|
|
Comptes d'opérations monétaires hors opérations avec le Fonds monétaire international (solde) |
30 570 802,80 |
- 30 570 802,80 |
|
|
Total des comptes spéciaux, hors opérations avec le Fonds monétaire international |
172 896 470 468,87 |
174 520 821 368,28 |
1 624 350 899,41 |
|
Résultat budgétaire de l'Etat, hors opérations avec le Fonds monétaire international |
- 70 524 213 950,73 |
Le montant définitif des ressources et des charges de trésorerie ayant concouru à la réalisation de l'équilibre financier de l'année 2015 est arrêté aux sommes présentées dans le tableau de financement ci-après :
(En milliards d'euros)
|
EXÉCUTION 2015 |
|
|---|---|
|
Besoin de financement |
|
|
Amortissement de la dette à moyen et long termes |
116,4 |
|
Dont amortissement de la dette à long terme |
75,3 |
|
Dont amortissement de la dette à moyen terme |
38,9 |
|
Dont suppléments d'indexation versés à l'échéance (titres indexés) |
2,3 |
|
Amortissement des autres dettes |
0,1 |
|
Déficit budgétaire |
70,5 |
|
Autres besoins de trésorerie |
2,0 |
|
Total du besoin de financement |
189,1 |
|
Ressources de financement |
|
|
Emissions de dette à moyen et long termes, nettes des rachats |
187,0 |
|
Ressources affectées à la Caisse de la dette publique et consacrées au désendettement |
0,8 |
|
Variation nette de l'encours des titres d'Etat à court terme |
- 22,6 |
|
Variation des dépôts des correspondants |
6,7 |
|
Variation des disponibilités du Trésor à la Banque de France et des placements de trésorerie de l'Etat |
- 5,2 |
|
Autres ressources de trésorerie |
22,4 |
|
Total des ressources de financement |
189,1 |
I. - Le compte de résultat de l'exercice 2015 est approuvé tel que présenté dans le tableau ci-après. Le résultat comptable de l'exercice 2015 s'établit à - 82 503 382 888,12 €.
Charges nettes
(En millions d'euros)
|
2015 |
|
|---|---|
|
Charges de fonctionnement nettes |
|
|
Charges de personnel |
137 694 |
|
Achats, variations de stocks et prestations externes |
20 876 |
|
Dotations aux amortissements, aux provisions et aux dépréciations |
53 706 |
|
Autres charges de fonctionnement |
9 017 |
|
Total des charges de fonctionnement direct (I) |
221 293 |
|
Subventions pour charges de service public |
27 776 |
|
Dotations aux provisions |
|
|
Autres charges de fonctionnement indirect |
2 923 |
|
Total des charges de fonctionnement indirect (II) |
30 699 |
|
Total des charges de fonctionnement (III = I + II) |
251 992 |
|
Ventes de produits et prestations de service |
3 395 |
|
Production stockée et immobilisée |
140 |
|
Reprises sur provisions et sur dépréciations |
36 754 |
|
Autres produits de fonctionnement |
22 786 |
|
Total des produits de fonctionnement (IV) |
63 074 |
|
Total des charges de fonctionnement nettes (V = III - IV) |
188 918 |
|
Charges d'intervention nettes |
|
|
Transferts aux ménages |
37 899 |
|
Transferts aux entreprises |
13 668 |
|
Transferts aux collectivités territoriales |
70 573 |
|
Transferts aux autres collectivités |
24 200 |
|
Charges résultant de la mise en jeu de garanties |
20 |
|
Dotations aux provisions et aux dépréciations |
32 451 |
|
Total des charges d'intervention (VI) |
178 811 |
|
Contributions reçues de tiers |
3 336 |
|
Reprises sur provisions et sur dépréciations |
38 723 |
|
Total des produits d'intervention (VII) |
42 059 |
|
Total des charges d'intervention nettes (VIII = VI - VII) |
136 752 |
|
Charges financières nettes |
|
|
Intérêts |
41 992 |
|
Pertes de change liées aux opérations financières |
367 |
|
Dotations aux amortissements, aux provisions et aux dépréciations |
14 126 |
|
Autres charges financières |
3 455 |
|
Total des charges financières (IX) |
59 940 |
|
Produits des immobilisations financières |
8 931 |
|
Gains de change liés aux opérations financières |
272 |
|
Reprises sur provisions et sur dépréciations |
9 016 |
|
Autres intérêts et produits assimilés |
3 053 |
|
Total des produits financiers (X) |
21 273 |
|
Total des charges financières nettes (XI = IX - X) |
38 667 |
|
Total des charges nettes (XII = V + VIII + XI) |
364 338 |
Produits régaliens nets
(En millions d'euros)
|
2015 |
|
|---|---|
|
Impôt sur le revenu |
70 875 |
|
Impôt sur les sociétés |
28 183 |
|
Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques |
13 174 |
|
Taxe sur la valeur ajoutée |
142 712 |
|
Enregistrement, timbre, autres contributions et taxes indirectes |
18 013 |
|
Autres produits de nature fiscale et assimilés |
18 639 |
|
Total des produits fiscaux nets (XIII) |
291 596 |
|
Amendes, prélèvements divers et autres pénalités |
8 728 |
|
Total des autres produits régaliens nets (XIV) |
8 728 |
|
Ressource propre de l'Union européenne basée sur le revenu national brut |
- 14 177 |
|
Ressource propre de l'Union européenne basée sur la taxe sur la valeur ajoutée |
- 4 313 |
|
Total des ressources propres du budget de l'Union européenne basées sur le revenu national brut et la taxe sur la valeur ajoutée (XV) |
- 18 490 |
|
Total des produits régaliens nets (XVI = XIII + XIV - XV) |
281 834 |
Solde des opérations de l'exercice
(En millions d'euros)
|
2015 |
|
|---|---|
|
Charges de fonctionnement nettes (V) |
188 918 |
|
Charges d'intervention nettes (VIII) |
136 752 |
|
Charges financières nettes (XI) |
38 667 |
|
Charges nettes (XII) |
364 338 |
|
Produits fiscaux nets (XIII) |
291 596 |
|
Autres produits régaliens nets (XIV) |
8 728 |
|
Ressources propres de l'Union européenne basées sur le revenu national |
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