LOI n° 2018-652 du 25 juillet 2018 de règlement du budget et d'approbation des comptes de l'année 2017 (1)
| Jurisdiction | France |
| Record Number | JORFTEXT000037248223 |
| ELI | https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2018/7/25/2018-652/jo/texte,https://www.legifrance.gouv.fr/eli/loi/2018/7/25/CPAX1813125L/jo/texte |
| Enactment Date | 25 juillet 2018 |
| Publication au Gazette officiel | JORF n°0170 du 26 juillet 2018 |
| Date de publication | 26 juillet 2018 |
L'Assemblée nationale et le Sénat ont adopté,
Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit :
(1) Travaux préparatoires : loi n° 2018-652.
Assemblée nationale :
Projet de loi n° 980 ;
Rapport de M. Joël Giraud, rapporteur général, au nom de la commission des finances, n° 1055 ;
Discussion et adoption, après engagement de la procédure accélérée, le 20 juin 2018 (TA n° 137).
Sénat :
Projet de loi adopté par l'Assemblée nationale, n° 595 (2017-2018) ;
Rapport de M. Albéric de Montgolfier, rapporteur général, au nom de la commission des finances, n° 628 (2017-2018) ;
Discussion et adoption le 12 juillet 2018 (TA n° 138, 2017-2018).
Le solde structurel et le solde effectif de l'ensemble des administrations publiques résultant de l'exécution de l'année 2017 s'établissent comme suit :
(En points de produit intérieur brut)
|
Exécution 2017 |
Loi de programmation des finances publiques (LPFP) 2018-2022 |
Loi de finances initiale (LFI) 2017 |
|||
|
Prévision 2017 |
Écart |
Prévision 2017 |
Écart |
||
|
Solde structurel (1) |
- 2,2 |
- 2,2 |
0,0 |
- 1,0 |
- 1,1 |
|
Solde conjoncturel (2) |
- 0,3 |
- 0,6 |
0,3 |
- 1,6 |
1,3 |
|
Mesures ponctuelles et temporaires (3) |
- 0,1 |
- 0,1 |
0,0 |
- 0,1 |
0,0 |
|
Solde effectif (1 + 2 + 3) |
- 2,6 |
- 2,9 |
0,3 |
- 2,7 |
0,1 |
I. - Le résultat budgétaire de l'État en 2017, hors opérations avec le Fonds monétaire international, est arrêté à la somme de - 67 667 726 184,59 €.
II. - Le montant définitif des recettes et des dépenses du budget de l'année 2017 est arrêté aux sommes mentionnées dans le tableau ci-après :
(En euros)
|
Dépenses |
Recettes |
Soldes |
||
|
Budget général |
||||
|
Recettes |
||||
|
Recettes fiscales brutes |
408 205 794 502,32 |
|||
|
A déduire : Remboursements et dégrèvements d'impôts |
112 572 955 490,70 |
|||
|
Recettes fiscales nettes (a) |
295 632 839 011,62 |
|||
|
Recettes non fiscales (b) |
13 818 230 371,16 |
|||
|
Montant net des recettes hors fonds de concours (c = a + b) |
309 451 069 382,78 |
|||
|
À déduire : Prélèvements sur recettes au profit des collectivités territoriales et de l'Union européenne (d) |
60 160 620 248,65 |
|||
|
Total net des recettes hors prélèvements sur recettes (e = c - d) |
249 290 449 134,13 |
|||
|
Fonds de concours (f) |
4 136 346 766,52 |
|||
|
Montant net des recettes y compris fonds de concours (g = e + f) |
253 426 795 900,65 |
|||
|
Dépenses |
||||
|
Dépenses brutes hors fonds de concours |
435 211 259 112,18 |
|||
|
À déduire : Remboursements et dégrèvements d'impôts |
112 572 955 490,70 |
|||
|
Montant net des dépenses (h) |
322 638 303 621,48 |
|||
|
Fonds de concours (i) |
4 136 346 766,52 |
|||
|
Montant net des dépenses y compris fonds de concours (j) = (h) + (i) |
326 774 650 388,00 |
|||
|
Total du budget général y compris fonds de concours |
326 774 650 388,00 |
253 426 795 900,65 |
- 73 347 854 487,35 |
|
|
Budgets annexes |
||||
|
Contrôle et exploitation aériens |
2 116 748 377,35 |
2 230 729 925,13 |
||
|
Publications officielles et information administrative |
154 357 467,82 |
189 885 301,89 |
||
|
Fonds de concours |
49 969 608,31 |
50 446 259,62 |
||
|
Total des budgets annexes y compris fonds de concours |
2 321 075 453,48 |
2 471 061 486,64 |
149 986 033,16 |
|
|
Comptes spéciaux |
||||
|
Comptes d'affectation spéciale |
77 441 458 511,62 |
78 691 221 166,22 |
1 249 762 654,60 |
|
|
Comptes de concours financiers |
120 671 695 333,11 |
120 934 891 931,82 |
263 196 598,71 |
|
|
Comptes de commerce (solde) |
- 3 959 484 336,73 |
3 959 484 336,73 |
||
|
Comptes d'opérations monétaires hors opérations avec le Fonds monétaire international (solde) |
- 57 698 679,56 |
57 698 679,56 |
||
|
Total des comptes spéciaux hors opérations avec le Fonds monétaire international |
194 095 970 828,44 |
199 626 113 098,04 |
5 530 142 269,60 |
|
|
Résultat budgétaire de l'État hors opérations avec le Fonds monétaire international |
- 67 667 726 184,59 |
|||
Le montant définitif des ressources et des charges de trésorerie ayant concouru à la réalisation de l'équilibre financier de l'année 2017 est arrêté aux sommes présentées dans le tableau de financement ci-après :
(En milliards d'euros)
|
Exécution 2017 |
|
|
Besoin de financement |
|
|
Amortissement de la dette à moyen et long termes |
115,2 |
|
Dont remboursement du nominal à valeur faciale |
112,8 |
|
Dont suppléments d'indexation versés à l'échéance (titres indexés) |
2,4 |
|
Amortissement des autres dettes |
|
|
Déficit à financer |
67,7 |
|
Autres besoins de trésorerie |
0,2 |
|
Total du besoin de financement |
183,1 |
|
Ressources de financement |
|
|
Émissions de dette à moyen et long termes, nettes des rachats |
185,0 |
|
Ressources affectées à la Caisse de la dette publique et consacrées au désendettement |
|
|
Variation nette de l'encours des titres d'État à court terme |
- 7,5 |
|
Variation des dépôts des correspondants |
4,7 |
|
Variation des disponibilités du Trésor à la Banque de France et des placements de trésorerie de l'État |
- 9,2 |
|
Autres ressources de trésorerie |
10,0 |
|
Total des ressources de financement |
183,1 |
I. - Le compte de résultat de l'exercice 2017 est approuvé tel que présenté dans le tableau ci-après. Le résultat comptable de l'exercice 2017 s'établit à - 60 957 977 456,99 € :
Charges nettes
(En millions d'euros)
|
2017 |
|
|
Charges de fonctionnement nettes |
|
|
Charges de personnel |
143 220 |
|
Achats, variations de stocks et prestations externes |
22 722 |
|
Dotations aux amortissements, aux provisions et aux dépréciations |
66 596 |
|
Autres charges de fonctionnement |
9 069 |
|
Total des charges de fonctionnement direct (I) |
241 607 |
|
Subventions pour charges de service public |
29 257 |
|
Dotations aux provisions |
0 |
|
Autres charges de fonctionnement indirect |
3 169 |
|
Total des charges de fonctionnement indirect (II) |
32 426 |
|
Total des charges de fonctionnement (III = I + II) |
274 033 |
|
Ventes de produits et prestations de service |
3 595 |
|
Production stockée et immobilisée |
153 |
|
Reprises sur provisions et sur dépréciations |
50 582 |
|
Autres produits de fonctionnement |
22 192 |
|
Total des produits de fonctionnement (IV) |
76 522 |
|
Total des charges de fonctionnement nettes (V = III - IV) |
197 511 |
|
Charges d'intervention nettes |
|
|
Transferts aux ménages |
47 234 |
|
Transferts aux entreprises |
18 750 |
|
Transferts aux collectivités territoriales |
66 290 |
|
Transferts aux autres collectivités |
24 305 |
|
Charges résultant de la mise en jeu de garanties |
35 |
|
Dotations aux provisions et aux dépréciations |
34 341 |
|
Total des charges d'intervention (VI) |
190 955 |
|
Contributions reçues de tiers |
2 198 |
|
Reprises sur provisions et sur dépréciations |
36 448 |
|
Total des produits d'intervention (VII) |
38 646 |
|
Total des charges d'intervention nettes (VIII = VI - VII) |
152 309 |
|
Charges financières nettes |
|
|
Intérêts |
39 980 |
|
Pertes de change liées aux opérations financières |
124 |
|
Dotations aux amortissements, aux provisions et aux dépréciations |
2 371 |
|
Autres charges financières |
11 212 |
|
Total des charges financières (IX) |
53 687 |
|
Produits des immobilisations financières |
13 072 |
|
Gains de change liés aux opérations financières |
103 |
|
Reprises sur provisions et sur dépréciations |
17 534 |
|
Autres intérêts et produits assimilés |
7 850 |
|
Total des produits financiers (X) |
38 560 |
|
Total des charges financières nettes (XI = IX - X) |
15 127 |
|
Total des charges nettes (XII = V + VIII + XI) |
364 947 |
Produits régaliens nets
(En millions d'euros)
|
2017 |
|
|
Impôt sur le revenu |
74 425 |
|
Impôt sur les sociétés |
27 043 |
|
Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques |
16 303 |
|
Taxe sur la valeur ajoutée |
152 210 |
|
Enregistrement, timbre, autres contributions et taxes indirectes |
28 598 |
|
Autres produits de nature fiscale et assimilés |
13 327 |
|
Total des produits fiscaux nets (XIII) |
311 905 |
|
Amendes, prélèvements divers et autres pénalités |
8 460 |
|
Total autres produits régaliens nets (XIV) |
8 460 |
|
Ressource propre de l'Union européenne basée sur le revenu national brut |
- 11 953 |
|
Ressource propre de l'Union européenne basée sur le revenu national brut |
- 4 422 |
|
Total des ressources propres du budget de l'Union européenne basées sur le revenu national brut et la taxe sur la valeur ajoutée (XV) |
- 16 376 |
|
Total des produits régaliens nets (XVI = XIII + XIV - XV) |
303 989 |
Solde des opérations de l'exercice
(En millions d'euros)
|
2017 |
|
|
Charges de fonctionnement nettes (V) |
197 511 |
|
Charges d'intervention nettes (VIII) |
152 309 |
|
Charges financières nettes (XI) |
15 127 |
|
Charges nettes (XII) |
364 947 |
|
Produits fiscaux nets (XIII) |
311 905 |
|
Autres produits régaliens nets (XIV) |
8 460 |
|
Ressources propres de l'Union européenne basées sur le revenu national brut et la taxe sur la valeur ajoutée (XV) |
- 16 376 |
|
Produits régaliens nets (XVI) |
303 989 |
|
Solde des opérations de l'exercice (XVI - XII) |
- 60 958 |
II. - Le résultat comptable de l'exercice 2017 est affecté au bilan, à la ligne « Report des exercices antérieurs ».
III. - Le bilan, après affectation du résultat comptable, s'établit comme suit :
(En millions d'euros)
|
31 décembre 2017 |
|||
|
Brut |
Amortissements, dépréciations |
Net |
|
|
Actif immobilisé |
|||
|
Immobilisations incorporelles |
49 360 |
20 828 |
28 533 |
|
Immobilisations corporelles |
546 882 |
70 809 |
476 074 |
|
Immobilisations financières |
379 273 |
31 613 |
347 660 |
|
Total actif immobilisé |
975 516 |
123 249 |
852 267 |
|
Actif circulant (hors trésorerie) |
|||
|
Stocks |
37 583 |
8 358 |
29 225 |
|
Créances |
121 254 |
36 100 |
85 154 |
|
Redevables |
102 135 |
35 024 |
67 112 |
|
Clients |
3 053 |
918 |
2 135 |
|
Autres créances |
16 066 |
158 |
15 908 |
|
Charges constatées d'avance |
10 669 |
0 |
10 669 |
|
Total actif circulant (hors trésorerie) |
169 507 |
44 458 |
125 049 |
|
Trésorerie |
|||
|
Fonds bancaires et fonds en caisse |
20 763 |
20 763 |
|
|
Valeurs escomptées, en cours d'encaissement et de décaissement |
- 1 934 |
- 1 934 |
|
|
Autres composantes de trésorerie |
11 200 |
11 200 |
|
|
Valeurs mobilières de placement |
2 549 |
0 |
2 549 |
|
Total trésorerie |
32 579 |
0 |
32 579 |
|
Comptes de régularisation |
1 322 |
1 322 |
|
|
Total actif (I) |
1 178 924 |
167 707 |
1 011 217 |
|
Dettes financières |
|||
|
Titres négociables |
1 703 459 |
||
|
Titres non négociables |
0 |
||
|
Dettes financières et autres emprunts |
7 211 |
||
|
Total dettes financières |
1 710 670 |
||
|
Dettes non financières (hors |
|||
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